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“環(huán)評批發(fā)”,其根源在于管理體制問題

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“環(huán)評批發(fā)”,其根源在于管理體制問題

發(fā)布日期:2021-03-22 作者: 點(diǎn)擊:

“環(huán)評批發(fā)”

來源:法治日報(bào)——法制網(wǎng)


做一本環(huán)評報(bào)告書一般需要數(shù)月,做一份報(bào)告表也得花7天到10天。但據(jù)報(bào)道,山東錦華環(huán)??萍加邢薰镜囊幻h(huán)評工程師,卻在4個(gè)月內(nèi)負(fù)責(zé)編制了63本環(huán)評報(bào)告書和1541份環(huán)評報(bào)告表。


建環(huán)評數(shù)據(jù)庫


“環(huán)評批發(fā)”,其根源在于管理體制問題?,F(xiàn)在有資質(zhì)做環(huán)評報(bào)告的公司少數(shù),而環(huán)評專家也是少數(shù)人。建議建立一個(gè)環(huán)評公司和環(huán)評專家數(shù)據(jù)庫,每家企業(yè)在做環(huán)評報(bào)告時(shí),可以隨機(jī)抽取選擇環(huán)評專家和相關(guān)資質(zhì)公司,同時(shí)建立省市縣三級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)審核機(jī)制。


陜西省咸陽市秦都區(qū)檢察院 安鋼


嚴(yán)懲掛證行為


此類弄虛作假的環(huán)評報(bào)告通常產(chǎn)生于一些掛證性質(zhì)的環(huán)評公司。即公司只有一名掛證環(huán)評師,同時(shí)廉價(jià)雇傭多名無證人員寫環(huán)評報(bào)告。如公司案發(fā)受到通報(bào)、禁業(yè)等處罰,就主動破產(chǎn),另立灶頭。此類行為嚴(yán)重惡化市場環(huán)境,劣化環(huán)評質(zhì)量和公信力,應(yīng)當(dāng)在立法層面上予以更加嚴(yán)厲的打擊。


重慶市第一中級法院 楊青燁


封殺尋租空間


筆者認(rèn)為,要建立健全約束機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、問責(zé)機(jī)制和問題環(huán)評機(jī)構(gòu)退出機(jī)制,提升環(huán)評機(jī)構(gòu)的法律意識、誠信意識。對存在問題的環(huán)評機(jī)構(gòu)和環(huán)評工作人員,要給予取消資質(zhì)、限期整改、縮減評價(jià)范圍、通報(bào)批評等處理,封殺其尋租空間。


江西省萬年縣公安局 蔡毅


規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)


治理此類行為,首當(dāng)其沖應(yīng)由政府物價(jià)部門確定環(huán)評報(bào)告費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)楝F(xiàn)行的暴利收費(fèi)顯失公平,最終審核環(huán)評報(bào)告的各個(gè)環(huán)節(jié)所涉人員就會受利益分配驅(qū)動走走形式。鏟除暴利,讓環(huán)評報(bào)告形成普通的日常工作流程,審核的人沒有利益驅(qū)動就會堅(jiān)持原則,具體做報(bào)告的人自然也就不敢粗制濫造了。


陜西省興平市檢察院 史盟獻(xiàn)


引導(dǎo)公眾參與


環(huán)評報(bào)告多次出現(xiàn)造假,與公眾參與監(jiān)督程度偏低不無關(guān)系。環(huán)評報(bào)告的監(jiān)督體系不應(yīng)僅著眼于內(nèi)部審核,更需注重社會公眾的監(jiān)督。因此,要建立環(huán)評報(bào)告常態(tài)化公開機(jī)制,充分發(fā)揮新聞媒體作用引導(dǎo)公眾參與,讓報(bào)告者明白“群眾的眼睛是雪亮的”。


河北省魏縣檢察院 張志杰

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