為全面落實《國務院辦公廳關于印發(fā)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案的通知》（國辦函〔2021〕47號）精神，切實提升危險廢物監(jiān)管和利用處置能力，有效防控危險廢物環(huán)境與安全風險，結合我省實際，制定本行動方案。

一、總體要求

　?。ǘ┕ぷ髟瓌t。

　　堅持改革創(chuàng)新，著力激發(fā)活力。全面深化改革，開拓工作思路，創(chuàng)新方式方法，激發(fā)市場活力，鼓勵試點先行，切實解決危險廢物監(jiān)管和利用處置方面存在的突出問題。

　　堅持依法治理，著力強化監(jiān)管。健全危險廢物地方法規(guī)制度和標準規(guī)范，明確部門職責分工，建立完善部門聯(lián)動機制，健全危險廢物監(jiān)管體系，依法行政，嚴格執(zhí)法。

　　堅持統(tǒng)籌安排，著力補齊短板。科學評估、合理布局、優(yōu)化結構，分行業(yè)領域、分區(qū)域地域補齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設施方面短板，不斷提升綜合利用水平。

　　堅持多元共治，著力防控風險。強化政府引導與支持，壓實企業(yè)主體責任，充分發(fā)揮社會組織和公眾監(jiān)督作用，實行聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，嚴守危險廢物環(huán)境與安全風險底線。

　?。ㄈ┕ぷ髂繕?。到2022年底，危險廢物監(jiān)管體制機制進一步完善，建立安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動機制；危險廢物非法轉移傾倒行為得到有效遏制?；狙a齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設施方面短板，引導危險廢物環(huán)境治理產業(yè)積極有序發(fā)展；縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達到100%，全省危險廢物處置能力基本滿足省域內實際處置需求。

　　到2025年底，建立健全源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的危險廢物監(jiān)管體系。危險廢物利用處置能力充分保障，技術和運營水平進一步提升。

二、完善危險廢物監(jiān)管體制機制

　?。ㄎ澹┘訌姴块T間協(xié)調配合。進一步拓寬部門間多層級溝通協(xié)作渠道，形成分工協(xié)作、齊抓共管工作合力，逐步建立覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等全過程、全鏈條式監(jiān)管體系。完善聯(lián)席會議制度，按照“誰議事、誰召集”原則，及時通報、研究危險廢物污染環(huán)境防治工作中重大問題、重大事項，協(xié)商、解決監(jiān)管工作中重點、難點問題。落實首辦移交，各職責部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，屬職責范圍內監(jiān)管事項要第一時間處理，涉及其他部門監(jiān)管事項第一時間通報；對可能造成證據(jù)滅失、被隱匿或者非法轉移以及造成或者可能造成嚴重污染環(huán)境的違法行為，第一時間通告相關部門，依法予以處理。促進信息共享，各職能部門要主動將職責范圍內的涉危險廢物審批監(jiān)管、工作部署以及不涉密需要公開的涉危險廢物問題、案件查辦情況等信息及時通報其他相關單位；行政審批機關要將審批、許可事項結果通知具有法定監(jiān)管職責部門。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委、省農業(yè)農村廳、石家莊海關、省應急管理廳、省公安廳、省郵政管理局、省市場監(jiān)管局、省科技廳、省政務服務管理辦公室、省法院、省檢察院等按職責分工負責）

　?。┤娼ⅰ耙婚L三員”網格化監(jiān)管機制。壓實屬地監(jiān)管責任，以縣（市、區(qū)）為單位，將行政區(qū)域內所有涉危險廢物企業(yè)全部登記造冊并動態(tài)更新。嚴格落實“網格化”監(jiān)管，每家企業(yè)安排1名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或街道辦事處負責同志為網格長、1名網格監(jiān)督員、1名縣級生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督執(zhí)法人員和1名企業(yè)內部監(jiān)督管理員，建立“四位一體”監(jiān)管機制，強化網格內企業(yè)危險廢物監(jiān)督管理，嚴防非法轉移處置危險廢物。（省生態(tài)環(huán)境廳負責）

　　（七）嚴格開展危險廢物規(guī)范化管理。加大涉危險廢物企業(yè)規(guī)范化管理監(jiān)督檢查力度，各地生態(tài)環(huán)境部門按照規(guī)范化管理要求，每季度分批對行政區(qū)域內涉危險廢物企業(yè)進行規(guī)范化監(jiān)督檢查，督導企業(yè)嚴格落實危險廢物管理計劃、應急預案、經營許可證、識別標志設置等規(guī)范化管理制度和貯存、利用、處置等標準規(guī)范，不斷提升企業(yè)規(guī)范化管理水平。省生態(tài)環(huán)境廳每年就各地規(guī)范化管理工作進行抽查。（省生態(tài)環(huán)境廳負責）

　?。ò耍┙⑽ｋU廢物環(huán)境風險區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。完善與北京、天津、山西、內蒙古等?。▍^(qū)、市）聯(lián)防聯(lián)控合作機制，加強危險廢物管理信息共享與協(xié)調合作，以廢鉛蓄電池、廢礦物油、廢酸、廢堿為重點，依法嚴厲打擊危險廢物跨省非法收集、轉移、運輸、傾倒、利用和處置等違法行為，對跨省涉危險廢物重大案件，開展聯(lián)合調查會商和掛牌督辦；對跨省涉危險廢物突發(fā)環(huán)境事件，開展協(xié)同調查處理。2022年底前，建立完善區(qū)域合作機制。推動省內跨區(qū)域、多層級聯(lián)動執(zhí)法，統(tǒng)籌省市縣三級執(zhí)法力量，針對行政區(qū)域交界處、重點流域上游、鄉(xiāng)村及偏遠地區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法，重點打擊跨區(qū)域涉危險廢物環(huán)境污染問題和環(huán)境違法案件。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省公安廳、省交通運輸廳等參與）

　?。ň牛┞鋵嵠髽I(yè)主體責任。危險廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置企業(yè)（以下統(tǒng)稱危險廢物相關企業(yè)）的主要負責人（法定代表人、實際控制人）是危險廢物污染環(huán)境防治和安全生產第一責任人，建立企業(yè)主體責任承諾制，壓實企業(yè)污染環(huán)境防治和安全生產主體責任，嚴格落實危險廢物污染環(huán)境防治和安全生產法律法規(guī)制度，依法依規(guī)投保環(huán)境污染責任保險。（省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運輸廳、省應急管理廳、河北銀保監(jiān)局等按職責分工負責）企業(yè)要按照國家有關規(guī)定建立危險廢物管理臺賬，及時通過省固體廢物信息平臺申報危險廢物相關資料，依法公開危險廢物污染環(huán)境防治信息。利用、處置危險廢物的單位，要依法向公眾開放設施、場所，提高公眾環(huán)境保護意識和參與程度。（省生態(tài)環(huán)境廳負責）

　?。ㄊ┩晟莆ｋU廢物環(huán)境管理信息化體系。暢通與國家危險廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)聯(lián)網鏈接，實現(xiàn)危險廢物產生情況在線申報、管理計劃在線備案、轉移聯(lián)單在線運行，利用處置情況在線報告和全過程在線監(jiān)控。加快推進省危險廢物智能化環(huán)境管理平臺建設，統(tǒng)一各地平臺建設標準規(guī)范，落實屬地監(jiān)管責任；完善智能監(jiān)控設備安裝，指導推動全省所有年產生危險廢物3噸及以上的危險廢物相關企業(yè)（不包括醫(yī)療衛(wèi)生機構），在危險廢物產生、收集、貯存、轉移、利用、處置等重點環(huán)節(jié)、重要場所推行視頻監(jiān)控、車輛識別等集成智能監(jiān)控手段，并與地方智能監(jiān)管平臺聯(lián)網運行，實現(xiàn)對危險廢物全過程跟蹤管理。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳等部門參與)加強與省道路運政管理信息系統(tǒng)信息共享，推進省固體廢物信息平臺與衛(wèi)生健康部門醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物信息管理平臺對接，探索與稅務、公安、司法機關等部門信息平臺鏈接，促進信息化平臺互通共享。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省稅務局、省公安廳、省法院、省檢察院等參與)

三、強化危險廢物源頭管控

　?。ㄊ┘訌娢ｋU廢物鑒別管理。按照危險廢物鑒別管理相關規(guī)定，嚴格落實對危險廢物鑒別程序和鑒別單位管理要求。強化危險廢物相關企業(yè)鑒別主體意識，對可能具有或不確定是否具有危險特性的固體廢物，主動進行鑒別。危險廢物鑒別單位按規(guī)范程序開展鑒別，及時公開鑒別報告等資料，并對報告內容、結論承擔相應責任，嚴防鑒別造假。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省交通運輸廳等參與）

　　（十三）嚴把環(huán)境準入關。新改擴建項目要依法開展環(huán)境影響評價，對環(huán)評文件危險廢物種類、數(shù)量、屬性、貯存設施及需要配套建設的污染防治措施闡述不清的、無危險廢物合理利用處置方案、無環(huán)境風險防范措施的，不予批準。依法依規(guī)對已批復的重點行業(yè)涉危險廢物建設項目環(huán)境影響評價文件開展復核，嚴格危險廢物污染環(huán)境防治設施“三同時”管理，強化事中事后監(jiān)管。依法落實工業(yè)危險廢物排污許可制度，從嚴打擊無證排污、不按證排污等行為。（省生態(tài)環(huán)境廳負責）

　?。ㄊ模┩苿釉搭^減量化。支持研發(fā)、推廣減少工業(yè)危險廢物產生量和降低工業(yè)危險廢物危害性的生產工藝和設備。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等參與）加快推進企業(yè)綠色制造，在鋼鐵、化工、建材等重點產廢行業(yè)開展綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產品和綠色供應鏈創(chuàng)建，打造一批綠色制造先進典型。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等參與）

　?。ㄊ澹┙M織實施強制性清潔生產審核。指導企業(yè)在生產過程中使用無毒無害或低毒低害的清潔能源和原料，大力推廣節(jié)能環(huán)保工業(yè)技術。2022年底前，所有年產生危險廢物量100噸以上的危險廢物相關企業(yè)完成強制性清潔生產審核。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委等參與）

四、強化危險廢物收集轉運貯存等過程監(jiān)管

　?。ㄊ撸┩苿邮占A存轉運專業(yè)化。加快推進危險廢物集中收集貯存轉運試點建設，圍繞服務工業(yè)園區(qū)內及周邊區(qū)域年產生危險廢物不超過3噸的工業(yè)企業(yè)、科研機構、學校等產廢總量小的單位，支持危險廢物專業(yè)收集轉運、利用處置單位和社會力量建設區(qū)域性收集網點和貯存設施，開展危險廢物專業(yè)收集轉運服務。開展工業(yè)園區(qū)危險廢物集中收集貯存試點。鼓勵在有條件的高校集中區(qū)域開展實驗室危險廢物分類收集和預處理示范項目建設。（省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省教育廳等按職責分工負責）

　?。ㄊ耍┮?guī)范危險廢物貯存場所（設施）。新建項目，產廢單位應結合危險廢物產生量、貯存期限等，配套建設符合標準的貯存場所（設施）；危險廢物經營單位應結合危險廢物貯存周期、檢維修時限等，配套建設至少滿足15天經營規(guī)模的貯存場所（設施）。對已建項目，各地按照《危險廢物貯存污染控制標準》，督促企業(yè)結合危險廢物產生量、貯存周期、處理處置等情況，開展危險廢物貯存場所（設施）自查自糾，自查自糾不能滿足貯存需求的應加快整改到位。企業(yè)要嚴格實施危險廢物分類分區(qū)貯存，嚴禁將危險廢物混入非危險廢物以及不兼容危險廢物混存混放。（省生態(tài)環(huán)境廳負責）

　　（十九）加強轉移聯(lián)單管理。嚴格危險廢物產生、運輸、利用處置轉移聯(lián)單管理，督導企業(yè)如實填寫危險廢物轉移電子聯(lián)單相關信息。危險廢物利用處置單位驗收時，發(fā)現(xiàn)危險廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式等與聯(lián)單填寫內容不符的，及時向接受地生態(tài)環(huán)境部門報告，并通知產廢單位。（省生態(tài)環(huán)境廳負責）

　?。ǘ┩苿愚D移運輸規(guī)范化和便捷化。危險廢物運輸單位須獲得行政審批職能部門頒發(fā)的危險貨物運輸資質，運輸車輛須安裝衛(wèi)星定位裝置，并與生態(tài)環(huán)境、公安、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)網；進一步完善“點對點”的常備固定通行路線，避開人流集中區(qū)域，實現(xiàn)危險廢物和醫(yī)療廢物運輸車輛規(guī)范有序、安全便捷通行。（省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省政務服務管理辦公室等按職責分工負責）建立危險廢物跨省轉移“白名單”制度，根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用記錄和環(huán)境風險可控程度等，積極與北京、天津、山西、內蒙古等省（區(qū)、市）生態(tài)環(huán)境部門協(xié)商建立危險廢物跨省市轉移“白名單”，并實行動態(tài)調整，進一步簡化跨省轉移審批程序。維護危險廢物跨區(qū)域轉移公平競爭市場秩序，嚴禁設置不合理行政壁壘，保障跨區(qū)域合法轉移。（省生態(tài)環(huán)境廳負責）

　?。ǘ唬﹪绤柎驌羯嫖ｋU廢物違法犯罪行為。強化危險廢物環(huán)境執(zhí)法，將危險廢物納入日常生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系，作為生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法重要內容，通過“雙隨機、一公開”“互聯(lián)網+執(zhí)法”等方式，常態(tài)化開展執(zhí)法監(jiān)管，提級查辦實名投訴舉報案件。（省生態(tài)環(huán)境廳負責）堅持“打源頭、端窩點、摧網絡、斷鏈條、追流向”，突出無證經營、偷排偷放、非法轉運、跨區(qū)域傾倒等重點，嚴厲打擊非法排放、傾倒、收集、貯存、轉移、利用、處置危險廢物等環(huán)境違法犯罪行為。將企業(yè)違法信息記入信用記錄管理，納入全國信用信息共享平臺（河北）。積極推動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落實，依法追究損害生態(tài)環(huán)境責任者的賠償責任。（省司法廳、省法院、省檢察院、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省政務服務管理辦公室等按職責分工負責）

　　（二十二）強化行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟的協(xié)調聯(lián)動。積極推動工作有序銜接，完善行政處罰信息錄入、信息共享、案情通報、案件移送等雙向銜接工作機制。對重大案件、重點區(qū)域案件組織開展司法執(zhí)法聯(lián)動，實施專項監(jiān)督，加大綜合懲處力度。（省法院、省檢察院、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責）對自查自糾并及時妥善處置歷史遺留危險廢物的企業(yè)，依法從輕處罰。（省法院、省檢察院牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳等參與）

五、強化廢棄危險化學品監(jiān)管

（二十三）建立監(jiān)管聯(lián)動機制。應急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他相關部門建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機制，密切協(xié)調配合，實現(xiàn)信息及時、充分、有效共享，形成工作合力。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應急管理廳、省公安廳、省交通運輸廳等按職責分工負責）

六、提升危險廢物集中處置基礎保障能力

　　（二十五）實現(xiàn)省域內危險廢物處置能力與產廢情況總體匹配。在全省危險廢物基礎狀況詳查基礎上，全面客觀評估“十三五”期間全省危險廢物產生量與處置能力匹配情況及設施運行情況?？茖W制定并實施“十四五”危險廢物利用處置能力規(guī)劃，以產生、處置量總體匹配為目標，充分發(fā)揮政府部門統(tǒng)籌調控作用，突出結構調整、布局優(yōu)化主要任務，積極推動處置單位技改提升，提檔升級，增強環(huán)境風險防范能力，促進環(huán)境治理產業(yè)有序發(fā)展。2022年底前，全省危險廢物處置能力與產廢情況總體匹配。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳等按職責分工負責）

　?。ǘ┨嵘杏騼柔t(yī)療廢物收集處置能力。加強醫(yī)療廢物分類管理，督促指導醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物處置單位強化醫(yī)療廢物管理責任，落實醫(yī)療廢物分類收集、交接登記、運送暫存標準規(guī)范，嚴格臺賬聯(lián)單管理，規(guī)范填寫《危險廢物轉移聯(lián)單》（醫(yī)療廢物專用），做好源頭分類管控，促進規(guī)范處置。（省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物收集體系建設，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立1個醫(yī)療廢物周轉站，負責收集暫存區(qū)域內村衛(wèi)生室、個體診所等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構產生的醫(yī)療廢物；行政區(qū)域較大的縣（市）建立1個醫(yī)療廢物集中收集周轉中心，負責收集暫存邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產生的醫(yī)療廢物。統(tǒng)籌推進醫(yī)療廢物處置體系建設，積極推進以焚燒工藝處置為主、消毒工藝處置為補充的醫(yī)療廢物處置體系建設，支持現(xiàn)有醫(yī)療廢物處理設施升級改造，督導在建項目加快建設進度；在邊遠基層，鼓勵發(fā)展移動式醫(yī)療廢物處置設施，實現(xiàn)醫(yī)療廢物就地處置。2022年6月底前，實現(xiàn)各縣（市）都建成醫(yī)療廢物收集轉運體系，醫(yī)療廢物處置能力滿足市域需求。（省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省交通運輸廳等按職責分工負責）

七、促進危險廢物利用處置產業(yè)高質量發(fā)展

　?。ǘ耍┐龠M危險廢物利用處置企業(yè)運營專業(yè)化。進一步增強企業(yè)專業(yè)化運營能力，積極引進國內外先進工藝技術、管理經驗，開展專業(yè)化建設運營服務，努力打造一流的危險廢物利用處置企業(yè)。細化行業(yè)內部分工，按照綜合利用、焚燒處置、協(xié)同處置、填埋處置梯次推進原則，合理核定各類設施利用處置危險廢物類別，嚴格控制可焚燒減量的危險廢物直接填埋。服務區(qū)域產業(yè)布局，支持鋼鐵、石油開采、鋁材加工等產業(yè)集中區(qū)域，建設除塵灰、油泥油腳、鋁灰渣和二次鋁灰等危險廢物利用處置設施，促進區(qū)域產業(yè)發(fā)展。以處置生活垃圾焚燒飛灰為重點，適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險廢物。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳等按職責分工負責）

　?。ǘ牛┮?guī)范危險廢物利用。加強危險廢物綜合利用產品環(huán)境管理，綜合利用固體廢物應當遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，符合固體廢物污染環(huán)境防治技術標準，使用固體廢物綜合利用產物應當符合國家規(guī)定的用途、標準。支持企業(yè)參與國家固體廢物綜合利用標準體系建設，鼓勵有關單位申報固體廢物綜合利用產物相關地方標準制修訂項目。（省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳等按職責分工負責）在環(huán)境風險可控的前提下，探索工業(yè)企業(yè)利用危險廢物替代生產原料“點對點”定向利用許可證豁免管理。（省生態(tài)環(huán)境廳負責）

　?。ㄈ┙∪斦鹑谡?。完善危險廢物和醫(yī)療廢物處置收費制度，制定處置收費標準并適時調整；在確保危險廢物全流程監(jiān)控、違法違規(guī)行為可追溯的前提下，處置收費標準可由雙方協(xié)商確定。根據(jù)國家危險廢物集中處置設施、場所退役費用預提和管理相關辦法，將預提費用列入投資概算或者經營成本。鼓勵金融機構加大對危險廢物污染環(huán)境防治項目的信貸投放。探索建立危險廢物跨區(qū)域轉移處置的生態(tài)保護補償機制。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委等按職責分工負責）

　?。ㄈ唬┞鋵嵍愂照?。依據(jù)固體廢物資源綜合利用企業(yè)名單,精準落實環(huán)保稅免征政策；對未合規(guī)貯存、處置的危險廢物，按規(guī)定征收環(huán)境保護稅。積極推行網上辦稅，對環(huán)保稅優(yōu)惠事項取消備案資料報送，實行留存?zhèn)洳?。強化稅收征管協(xié)同共治，建立健全部門長效協(xié)作機制，完善涉稅信息共享平臺，促進危險廢物貯存、處置、資源綜合利用、違法處罰等各類涉稅數(shù)據(jù)信息共享，提升稅源管理水平。（省稅務局、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）

　　（三十二）保障土地供給。銜接國家和省統(tǒng)籌規(guī)劃的危險廢物集中利用處置基地建設布局，指導市縣科學編制國土空間規(guī)劃，將相關項目用地統(tǒng)籌納入規(guī)劃。加強要素保障，堅持土地要素跟著項目走，指導市縣做好危險廢物處置項目建設用地保障工作。（省自然資源廳負責）

　?。ㄈ┘涌煜冗M適用技術成果推廣應用。組織危險廢物利用處置難題集中攻關，重點研究和示范推廣廢酸、廢鹽、生活垃圾焚燒飛灰、含鉻皮革廢碎料等危險廢物利用處置和污染環(huán)境防治適用技術。建立完善環(huán)境保護技術驗證評價體系，充分借助國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉化平臺，推動危險廢物利用處置技術成果共享與轉化。鼓勵推廣應用醫(yī)療廢物集中處置新技術、新設備。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省衛(wèi)生健康委等按職責分工負責）

八、建立平戰(zhàn)結合的醫(yī)療廢物應急處置體系

　　（三十五）保障重大疫情醫(yī)療廢物應急處置能力。統(tǒng)籌謀劃醫(yī)療廢物處置應急能力建設，保障重大疫情醫(yī)療廢物安全有效處置。（省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責）全面梳理新建、在建和現(xiàn)有危險廢物焚燒處置設施、生活垃圾焚燒設施、協(xié)同處置固體廢物的水泥窯等資源，梯次建立協(xié)同應急處置設施清單，依據(jù)應急狀態(tài)，順序啟動應急響應設施。2021年底前，各設區(qū)的市級政府至少明確1座協(xié)同應急處置設施，建立協(xié)同應急處置設施清單。按照醫(yī)療廢物處置規(guī)范，進一步改造應急處置設施進料口，設置醫(yī)療廢物應急處置備用進料裝置。明確應急狀態(tài)管理流程和規(guī)則，完善相關設施，健全安全體系，組織開展分類收集、消毒包裝、上料投料、衛(wèi)生防疫等應急演練。動態(tài)跟蹤協(xié)同應急單位運營情況，督導企業(yè)落實人力、技術、運輸、物資以及人員衛(wèi)生防護等保障措施，做好應急準備。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省住房城鄉(xiāng)建設廳按職責分工負責）

　　（三十六）鼓勵配備移動式醫(yī)療廢物應急保障設施。積極推進移動式醫(yī)療廢物應急設施保障市場化，鼓勵醫(yī)療廢物處置企業(yè)購置移動式醫(yī)療廢物處置設施，實施跨區(qū)域醫(yī)療廢物應急處置，增強應急保障機動性、靈活性。探索建立移動式醫(yī)療廢物處置設施應急保障中心，依托設施生產經營單位，建立移動醫(yī)療廢物應急設施保障中心，平時儲存，戰(zhàn)時應急。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委負責）

九、強化危險廢物環(huán)境風險防控能力

　?。ㄈ耍﹪栏裎ｋU廢物超期超量貯存管理。危險廢物經營單位危廢貯存期限超過1年，或危廢貯存量超過企業(yè)經營規(guī)模20%，無特殊原因的，督導企業(yè)限期處置；逾期未處置完畢的，暫停企業(yè)接收危險廢物。危險廢物產生企業(yè)危廢貯存時間超過1年、貯存量超過3噸以上的，指導企業(yè)制定轉移處置計劃，明確專人跟蹤盯辦，安全妥善處置。（省生態(tài)環(huán)境廳負責）

　?。ㄈ牛┘訌妼I(yè)監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設。完善與防控環(huán)境風險需求相匹配的危險廢物監(jiān)管體系,提升專業(yè)化監(jiān)管水平。加強應急處置技術支撐能力建設，引進專業(yè)技術人才，動態(tài)更新危險廢物專家儲備庫，建立健全省市縣三級危險廢物環(huán)境管理技術支撐體系。強化生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍和能力建設，加強專業(yè)人才隊伍建設，配齊配強人員力量，切實提高危險廢物環(huán)境監(jiān)管和風險防控能力。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省委編辦等參與）

　?。ㄋ氖┡嘤龑I(yè)應急救援隊伍。各地要依托條件較好的危險廢物經營單位，組建危險廢物專業(yè)應急救援隊伍，提高應急救援能力，最大程度減少突發(fā)危險廢物事件環(huán)境影響。（省生態(tài)環(huán)境廳負責）

　　（四十一）完善配套法規(guī)制度。認真落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，推動修訂《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》。制定完善小微企業(yè)危險廢物收集試點、廢鉛蓄電池收集試點等管理規(guī)則，推動試點工作積極穩(wěn)妥開展。聚焦重點行業(yè)，研究行業(yè)原輔材料、工藝技術、生產規(guī)模等與危險廢物產生量內在邏輯關系，為日常監(jiān)管提供基礎支撐。（省生態(tài)環(huán)境廳、省司法廳按職責分工負責）

　?。ㄋ氖┨嵘A研究能力。加強危險廢物風險防控與利用處置科技研發(fā)部署，通過現(xiàn)有渠道積極支持相關科研活動。開展危險廢物環(huán)境風險識別與控制機理研究，加強區(qū)域性危險廢物和化學品測試分析與環(huán)境風險防控技術能力建設，強化危險廢物環(huán)境風險預警與管理決策支撐。（省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責）

十、保障措施

　?。ㄋ氖模┘哟蠖讲炝Χ取娀醒肷鷳B(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)問題整改，對發(fā)現(xiàn)的涉及危險廢物問題，明確專人負責，強化整改舉措，及時銷號驗收。在省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護督察中加大對危險廢物污染環(huán)境問題的督察力度。對涉危險廢物環(huán)境違法案件頻發(fā)、處置能力嚴重不足并造成環(huán)境污染或惡劣社會影響的地方和單位，視情開展專項督察，推動問題整改。對督察中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題線索，按照有關規(guī)定移送紀檢監(jiān)察機關；對其他問題，按照有關規(guī)定移送被督察對象或有關單位進行處理。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，相關部門參與）

　　（四十五）加強教育培訓。加強高校、科研院所的危險廢物治理相關學科專業(yè)建設。加強危險廢物相關從業(yè)人員培訓，依托具備條件的危險廢物相關企業(yè)建設培訓實習基地。強化《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》履約工作，積極開展國際合作與技術交流。（省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省外辦等按職責分工負責）

　?。ㄋ氖I造良好氛圍。加強對涉危險廢物重大環(huán)境案件查處情況的宣傳，形成強力震懾。推進危險廢物利用處置設施向公眾開放，努力化解“鄰避效應”。開設危險廢物投訴舉報電話、郵箱，實施有獎舉報制度，將舉報危險廢物非法轉移、傾倒等列入重點獎勵范圍。（省委宣傳部、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省公安廳、省財政廳等參與）